La provincia de Córdoba comparte su experiencia en gestión catastral y valuación inmobiliaria con representantes técnicos e institucionales de Brasil, Uruguay, Chile, España y de organismos de cooperación internacional.  

En el marco del programa «Cooperación multilateral para el fortalecimiento de la gestión catastral territorial en América Latina», referentes de la Secretaría de Ingresos Públicos, la Dirección General de Catastro e IDECOR, participaron del intercambio de conocimientos en la materia, y compartieron la experiencia aplicada en la valuación masiva de inmuebles, tributación y catastro, que ha consolidado a Córdoba como un referente regional. 

La actividad fue organizada por la Universidad Nacional de Córdoba, a través del Centro de Estudios Territoriales (CET) de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales, y contó además con la participación de la Dirección General de Catastro e IDECOR como instituciones anfitrionas. 

El programa, impulsado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), busca fortalecer la colaboración regional en gestión catastral y valoración inmobiliaria mediante el desarrollo de un marco latinoamericano de buenas prácticas.  

Así, pretende detectar procesos avanzados que permitan modernizar los registros, mejorar la interoperabilidad entre instituciones y garantizar información oportuna, precisa y accesible en la gestión pública. 

Durante las jornadas celebradas en Córdoba, la agenda de los referentes del Cono Sur se concentró en conocer en profundidad el modelo cordobés de gestión catastral y avanzar en un diagnóstico regional y el reconocimiento de lecciones aprendidas en los países participantes. 

Lucrecia López Diez, directora de Servicios y Relaciones Institucionales de la Secretaría de Ingresos Públicos, compartió la experiencia de la administración tributaria 100% digital, así como los avances y desafíos de la tributación inmobiliaria en Córdoba. 

La Dirección de Catastro, a través de su director, Gustavo García y personal de la repartición, presentó el modelo catastral de Córdoba y la valoración inmobiliaria, el ciclo de vida de la valuación catastral y los principales procesos de actualización catastral de la Provincia de Córdoba. 

Por su parte, representantes de los equipos de IDECOR compartieron los procesos que implica la recolección de datos del mercado inmobiliario, el diseño de variables para los modelos valuatorios, la modelización y el desarrollo de los mapas de valores que sirven de base para las valuaciones. 

Administración tributaria digital 

Desde la Secretaría de Ingresos Públicos de la provincia de Córdoba se presentó la evolución de la administración tributaria provincial, con foco en las estrategias para fortalecer la recaudación a través de una gestión eficiente, orientada a promover el cumplimiento voluntario, y centrada en el contribuyente.  

En ese recorrido, destacaron el rol de la gestión, la comunicación y la difusión estratégica, sustentadas en el trabajo en equipo, la escucha activa, la integración institucional y la incorporación de herramientas digitales que hicieron posible una profunda transformación de nuestros procesos. 

También se expuso el esquema tributario de la Provincia de Córdoba, que abordó los distintos impuestos, los criterios de cálculo y valuación fiscal, casos prácticos de aplicación y la utilización de la valuación fiscal por parte de diferentes actores, además de su evolución a lo largo del tiempo. 

«Para la Secretaría de Ingresos Públicos es muy importante formar parte de estos espacios de cooperación porque permiten compartir experiencias, generar vínculos y construir soluciones de manera colaborativa. Que nuestra provincia haya sido elegida como referencia para este programa es un reconocimiento al trabajo realizado y, al mismo tiempo, un incentivo para seguir impulsando un Estado más moderno, eficiente e innovador, en beneficio de la ciudadanía», comenta Gerardo Pintucci, secretario de Ingresos Públicos de la Provincia. 

Gestión catastral digital 

La Dirección de Catastro presentó una síntesis de la normativa nacional, como la Ley Nacional de Catastro Nº 26.209, y resaltó la mensura como el instrumento legal y técnico que garantiza la seguridad jurídica inmobiliaria y la confiabilidad de las bases gráficas y alfanuméricas en cada jurisdicción. 

Asimismo, compartió la experiencia provincial en la digitalización de las gestiones catastrales, a través de un portal institucional y sistemas informáticos que permiten a ciudadanos y profesionales, acceder a información, iniciar trámites, presentar reclamos y gestionar mensuras, subdivisiones y uniones de manera electrónica.  

“La delegación internacional valoró la transparencia normativa en la determinación del valor fiscal y la capacidad del Catastro Provincial para adaptar sus procesos a los estándares internacionales en materia de valuaciones inmobiliarias. El intercambio generó consultas específicas sobre los procedimientos de actualización masiva que han consolidado a la provincia como referencia en la materia”, señala el Director General de Catastro. 

Imagen 1. Representantes de organismos de la Secretaría de Ingresos Públicos junto a referentes del cono sur. 

Modelo cordobés de valuación inmobiliaria urbana y rural 

Otro de los aspectos ponderados por los especialistas de la región, fueron los métodos de valuación masiva de inmuebles que la provincia de Córdoba utiliza desde 2017 para los más de dos millones de inmuebles urbanos y rurales. 

El modelo cordobés, desarrollado por un equipo de investigación del Centro de Estudios Territoriales (CET) de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales (UNC) e IDECOR, fue uno de los primeros del país y la región que implementó el uso de machine learning en la estimación de las valuaciones inmobiliarias para fortalecer la equidad y la precisión tributaria. 

En el intercambio, representantes de IDECOR y de Catastro detallaron los procesos implicados en esa metodología basada en mapas digitales para la predicción de valores a partir de datos en campo y algoritmos de aprendizaje computacional. También se expusieron los coeficientes empleados, los criterios de puntajes de las mejoras cubiertas y descubiertas y las fórmulas de cálculo inmobiliario en general. 

Cooperación multilateral y capacidades fortalecidas 

El programa de cooperación multilateral promueve el intercambio de conocimientos y experiencias para fortalecer las capacidades técnicas e institucionales en la gestión catastral, la valoración de inmuebles y la modernización de los sistemas de información territorial. 

Cuenta con la participación de la Receita Federal y la Universidade Federal de Santa Catarina de Brasil, el Servicio de Impuestos Internos de Chile, el Catastro Nacional de Uruguay y la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID). 

La presencia cordobesa es impulsada por la Universidad Nacional de Córdoba, a través del Centro de Estudios Territoriales (CET) de la Facultad de Ciencias Exactas, Físicas y Naturales. 

La iniciativa se lleva adelante mediante un conjunto de reuniones virtuales, talleres presenciales y visitas técnicas, para identificar necesidades, conocer modelos de referencia y desarrollar una propuesta metodológica común para la región.